饶平县，是广东省潮州市下的一个县，地处广东省的东部，其下辖21个镇，常住人口达到80多万，户籍人口达到了万（年数据），最多的一个镇人口达到了20万左右，可谓是一个大县，被誉为了“粤首第一县”。

但是，作为一个大县，其经济实力却不是很强。相比较于我国的经济第一大省广东省，连续三十多年位居全国第一，但是饶平县的经济发展水平却是比较低的。

年全县GDP仅有.1亿元，年全县GDP也才.6亿元，人均GDP也在4万多元，在全省个县级行政区当中来看，排名处于下游水平。要知道，年全国人均GDP已经达到了8.57万元。

很难相信，饶平县作为一个广东省的县，经济发展如此之底。

同时，年全县一般公共预算收入仅有8.92亿元。相比较于广州、深圳的县区来说，可以说，零头都比不上，甚至不如西部的某些县。当然，整个潮州地区来说，其财政收入在全省也是排名垫底的。

虽然，发展不起来有很多因素，但是不得不否认其中的人为因素。20年间，饶平县的7个历任书记，落马数量高达5个。

一、孙光辉

年7月至年4月任职的孙光辉，作为一名年出生的干部，历任潮州、汕头等多个地方岗位，原本在明年就可以平安退休。但是在年7月，广东省纪委宣布其涉嫌严重违纪违法。

二、谢峻

年5月至年1月任职的谢峻，作为孙光辉的继任者，同样没有逃脱过落马的命运。谢峻出生于年，广东潮安人，同样也是一名潮州本地干部，历任潮州团市委干部、副书记、书记，年至年担任饶平县委副书记，年7月至年6月担任饶平县长。此后至年5月，转为县委书记。也就是，谢峻担任县长时，孙光辉正当着书记。

可以说，谢峻和孙光辉就是穿在一条裤子上的人。年9月，揭阳市纪委对其进行了立案审查调查。

三、张传胜

年5月至年3月担任书记的张传胜，同样是在年7月，因涉嫌违纪违法接受调查。

张传胜出生于年，是潮州市潮安区人，年参加工作，曾任潮州市委办干部、潮州市市级单位局长。在年6月，张传胜任饶平县代县长，到年2月转为县长。年5月转为县委书记。张传胜当着县长时，谢峻正当着书记。

同样，年7月，张传胜因涉嫌违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

四、林文锋

林文锋同样是潮州市人，年11月出生。大学毕业以后回到潮州担任老师，此后还担任过主持人、记者等。年3月进入到党政办工作，由此进入干部队伍。

年9月，林文锋担任饶平县代理县长，年11月后担任县长。一直到年5月，林文锋转任饶平县委书记，直到年9月卸任该职务。

也就是说，林文锋在饶平县担任主要领导时间长达9年。年10月13日，广东省纪委监委发布消息，林文锋涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

除了书记，当然就是县长。谢峻、张传胜、林文锋，都当过县长。就是没当过县长的辜广生，也同样落马。

辜广生同样是广东省潮州市人，先后担任副区长、副秘书长等职务。年开始担任饶平县县长，一直担任到了年。

年，潮州市纪委发布消息，辜广生涉嫌严重违纪，对其进行组织调查。一审判决有期徒刑一年三个月，并处罚金十二万元。搞笑的是，辜广生还是一个文艺工作者，其长篇纪实文学作品《那一夜》还颇受好评。

20年间，7个书记当中有4个落马，这7个书记当中，林文锋、张传胜、谢峻这3个人都是在饶平担任县长从而转为书记的，可以说是连续套娃。

从上面的落马人员当中不难看出，绝大部分都是上一个职务是县长，而下一个职务就是书记，导致的后果就是在一个地方长期执政，由此很容易引起“小山头”“小团体”，而要融入到这个团体当中，很明显的就是一个东西，那就是钱。

同时，从落马的时间来看，今年7月以来，就落马了3个，很明显是从某一个案件的线索当中逐一摸排而来，很有可能是相互搭班子时出的问题引起。

这似乎也给我们的地方干部工作提了一个醒，一个干部在一个地方任职的时间最好不要太长，太长容易出事情，特别是从二把手变为一把手。

长期的任职，非常容易导致利益团体的林立，特别是当一个地方领导从二把手变为一把手之后，更是可能肆无忌惮。

近年来，随着“一把手”监督工作的持续加强，不管是之前担任一把手的，还是现在担任一把手的，肯定会得到更有有力的管制。我们相信，随着持续的用力，一定还会有更多“伸黑手”的人被拿下。